Лекция: ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИЗЫСКАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
На стадии проектирования объектов решаются две важнейшие проблемы: создание эффективных основных фондов и повышение эффективности производства в строительном секторе экономики.
Дата добавления на сайт: 23 апреля 2025
ЛЕКЦИЯ 2
ТЕМА: «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИЗЫСКАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
На стадии проектирования объектов решаются две важнейшие проблемы: создание эффективных основных фондов и повышение эффективности производства в строительном секторе экономики.
Проектные организации разрабатывают проекты по договорам с заказчиками-застройщиками. Проектная организация, заключившая договор с заказчиком на разработку проекта, называется генеральным проектировщиком. Заказчик при заключении договора на проектирование выдает генеральной проектной организации задание, в котором определяет параметры и требования к проектируемым зданиям и сооружениям: мощность предприятий и производств, вместимость и площадь зданий и сооружений, число посадочных мест в помещениях, характер отделки и оборудования и т.д.
Общие положения по организации проектирования определены строительными правилами СП11-101—95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений». Согласно этим правилам проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется в две или одну стадии.
В две стадии проектируются сложные и крупные объекты с новой технологией и новыми проектно-конструктивными решениями зданий и сооружений. Первая стадия проектирования называется техническим проектом. На стадии технического проекта промышленных предприятий разрабатываются их генеральные планы, определяются основные технологические схемы производства и соответствующее оборудование и агрегаты, принимаются объемно-планировочные и принципиальные конструктивные решения зданий и сооружений, принципиальные решения по схемам транспортного обслуживания, энергообеспечения, водоснабжения, по организации строительства, а также ведется сметно-финансовый расчет стоимости строительства по укрупненным сметным нормам. На второй стадии проектирования разрабатывается рабочая проектная документация, рабочие чертежи и сметы по ним.
Несложные и средней сложности объекты и их комплексы, а также проекты технического перевооружения проектируются в одну стадию, которая называется технорабочим проектом.
Нормы строительного проектирования определяют технические требования к расчету и проектированию строительных конструкций, объемно-планировочным решениям зданий и сооружений.
Нормы технологического проектирования помимо установления производительности оборудования и режимов его работы, размещения, расхода и запасов сырья и т.д. определяют также режимы эвакуации работающих, нормы санитарно-бытового обеспечения работников, требования пожарной безопасности и безопасных условий труда и др.
До начала разработки проекта предварительно разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства. До этапа проектирования ТЭО проходит экономическую и экологическую экспертизы, а важные организационно-технологические решения согласовываются в соответствующих органах.
Для начала строительства необходимо иметь согласованный и утвержденный технический или технорабочий проект. Рабочие чертежи целесообразно разрабатывать параллельно выполнению строительно-монтажных работ. В результате сокращаются сроки проектирования, при этом учитываются реальные возможности по применению соответствующих новых материалов, конструкций и технологий при возведении зданий и сооружений и производстве строительно-монтажных работ.
Ускорению проектирования и снижению затрат на проектирование способствует применение типовых проектов и проектов-аналогов. В этом случае производится привязка готовых проектов к местности.
Технические и технорабочие проекты подвергаются независимой государственной экологической и экономической экспертизе. По результатам экспертизы и согласования с соответствующими органами государственного надзора они утверждаются.
СОСТАВ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Состав проектной документации. Официальным документом, регламентирующим в России деятельность по проектированию строительных объектов и их комплексов, является нормативный документ СНиП 11-01—95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».
Проект представляет собой комплекс документации, содержащий технические и экономические обоснования, пояснительную записку, чертежи и другие материалы, сметную документацию.
Проект промышленного предприятия либо жилого комплекса состоит из нескольких взаимосвязанных частей: технико-экономической, технологической, строительной, генерального плана и транспорта, организации строительства и сметной документации.
Порядок разработки проектной документации. Согласно установившемуся порядку проект на строительство предприятий, зданий и сооружений состоит из следующих разделов:
общая пояснительная записка;
генеральный план и транспорт;
технологические решения;
организация и условия труда работников;
управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих;
архитектурно-строительные решения;
инженерное оборудование, сети и системы;
организация строительства;
охрана окружающей среды;
инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; сметная документация; эффективность инвестиций.
Пояснительная записка содержит:
описание состава предприятия, жилого или другого комплекса;
очередность их строительства;
данные о проектной мощности или вместимости производственной либо жилой площади и т.п.;
данные о качестве и техническом уровне подлежащей производству продукции, услуг, создаваемых коммуникаций и объектов;
краткую характеристику района и площадки строительства;
сведения о потребности в электрической и тепловой энергии, топливе, воде, сырье;
сведения о трудовых ресурсах и возможностях в обеспечении этой потребности;
изложение и оценку прогрессивности и экономичности основных проектных решений;
данные об использовании в проекте новейших научно-технических достижений в соответствующей отрасли производства или обслуживания и строительстве;
результаты выполненных расчетов технико-экономических обоснований, принятых проектных решений и их сравнения с показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов предприятий, объектов, сооружений;
оценку выбранного оптимального варианта проекта;
сведения о соблюдении государственных норм и стандартов проектирования и эксплуатации подлежащих строительству объектов;
решения и показатели по генеральному плану застройки, внешнему и внутреннему транспорту;
решения по инженерным сетям и коммуникациям.
Кроме того, в пояснительной записке приводятся мероприятия по рекультивации земельного участка, охране окружающей среды, сведения о составе и количестве выбросов в атмосферу, степени очистки сточных вод, а также расчетные данные, характеризующие эффективность природоохранных мер, предусмотренных в проекте.
К пояснительной записке прилагаются:
ситуационный план застройки территории, размещения предприятия, здания, сооружения с указанием существующих и запроектированных внешних коммуникаций и инженерных сетей;
чертеж (схема) генерального плана.
Технологические решения содержат концептуальное изложение обоснований принятых решений по технологии производства и эксплуатации предприятий и объектов строительства.
В разделе «Архитектурно-строительные решения» излагаются:
обоснование и краткое описание принятых основных объемно-планировочных и архитектурно-строительных решений;
обоснование решений по обеспечению тепловлажностного и других режимов производства, освещенности рабочих мест, снижению шума и вибрации, запыленности и загазованности рабочих мест, санитарному и бытовому обслуживанию работающих;
основные решения по водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.
Обязательной частью этого раздела являются основные чертежи строительной части проекта:
планы, разрезы и фасады зданий и сооружений, подлежащих строительству по индивидуальным проектам и проектам-аналогам, а по типовым проектам — их каталожные листы;
решения по антикоррозийной защите стальных конструкций, конструкций фундаментов и заглубленных сооружений от воздействия агрессивных вод и т.д.;
планы и профили трасс внутри площадочных сетей и сооружений на них.
Раздел «Организация строительства» представляет собой проект организации строительства.
Сметная документация составляется в виде сводного сметного расчета (сводки затрат). При этом сметная стоимость строительства в них определяется по укрупненным сметным нормам, прейскурантам и стоимостным показателям объектов-аналогов. Сводный сметный расчет составляется по специальной форме, где стоимость строительства распределяется по следующим главам:
подготовка территории строительства;
объекты основного назначения;
объекты подсобного и обслуживающего назначения;
объекты энергетического хозяйства;
объекты транспортного хозяйства и связи;
наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;
прочие работы и затраты;
содержание дирекции строящихся предприятий и авторский надзор за строительством;
подготовка эксплуатационных кадров;
проектно-изыскательские работы.
Расходы на разработку проектов несет заказчик-застройщик.
Проектная документация на строительство, как правило, разрабатывается на конкурсной основе, в том числе через подрядные торги (тендеры).
При заключении контракта на проектирование застройщик выдает генеральному проектировщику задание на проектирование, а вместе с ним ряд исходных документов и материалов: согласования с органами исполнительной власти места размещения объектов; технические условия на подсоединение объекта к сетям энерго- и водоснабжения, канализации и другим коммуникациям; другие материалы, характеризующие социально-экономическую, санитарно-эпидемиологическую обстановку в районе строительства, что потребуется учесть при разработке и последующем согласовании и утверждении проекта.
Разработанные проекты до утверждения подвергаются независимой государственной экологической и экономической экспертизе.
Согласование проектной документации. Разработанные проекты согласовываются также с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик при согласовании проекта получает право на согласование проекта и от привлекаемых им субподрядных монтажных и других организаций. Предметом согласования проекта со стороны застройщика у генерального подрядчика являются в основном принятые конструктивные решения и применяемые строительные конструкции.
Утверждение проектной документации. Прошедшие экспертизу и согласования с соответствующими организациями и органами государственного надзора проекты, включая сметную документацию в их составе, подлежат утверждению.
Проекты, реализуемые за счет бюджетных средств государственными или муниципальными предприятиями в зависимости от их масштаба и важности утверждаются различными инстанциями: Правительством РФ, правительствами субъектов Российской Федерации, муниципальными и местными исполнительными органами власти или по их разрешениям и поручениям руководителями предприятий-застройщиков.
Проекты, реализуемые акционерными обществами, в том числе с участием государства как акционера, утверждаются в порядке, установленном их уставами в рамках действующих законоположений.
Проекты, реализуемые частными предприятиями и лицами, утверждаются соответственно собственниками или по их поручению руководителями этих предприятий и частными лицами — заказчиками строительства.
ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
До разработки проектов строительства зданий и сооружений, их комплексов и предприятий проводятся строительные изыскания.
Объем и состав изысканий должен полностью обеспечить необходимыми данными разработку всех частей проекта строительства (технико-экономической, технологической, архитектурно-строительной, транспортной, организации строительства и др.).
Строительные изыскания принято подразделять на два вида: экономические и инженерные (технические).
Экономические изыскания, как правило, проводятся до начала проектирования. Они состоят в изучении:
состояния и перспектив экономического развития района строительства;
возможных источников обеспечения создаваемого предприятия или производства необходимым сырьем, комплектующими изделиями, рабочими кадрами, энергией, топливом, водой и другими ресурсами;
сети строительных организаций, обеспеченности их кадрами, строительной техникой, транспортом и состояния их материально-технической базы в районе строительства, а также возможностей получения местных строительных материалов для нужд строительства;
транспортной сети в районе строительства для принятия решений по транспортному обеспечению строителей при возведении объектов и будущего предприятия, производства.
Инженерные (технические) изыскания состоят в изучении природных условий района и площадки строительства. Результаты этих изысканий используются в процессе проектирования при принятии технических проектных решений. К инженерным изысканиям относятся:
топографические;
геологические и гидрогеологические;
гидрологические;
метеорологические;
почвенно-геоботанические;
санитарно-гигиенические.
Топографические изыскания необходимы для получения данных о рельефе и ситуации местности и учете их при разработке проектов для определения масштабов земляных работ, выбора наиболее экономичных вариантов прокладки коммуникаций.
Геологические и гидрогеологические изыскания являются одними из самых важных в общем комплексе технических изысканий. В результате геологических и гидрогеологических изысканий и обработки их результатов составляются геологические планы-карты участка застройки и разрезы (профили) местности с указанием на них характера и глубины залегания соответствующих слоев грунта, уровня залегания грунтовых вод, характеристик водного слоя по скорости движения и агрессивности по отношению к строительным конструкциям.
Гидрологические изыскания применяются в основном при строительстве гидротехнических сооружений, мостов, мелиоративных сооружений. В процессе этих изысканий изучаются водные бассейны рек, озер, водохранилищ, прудов, ручьев.
Метеорологические изыскания заключаются в получении данных о температуре и влажности воздуха, величине осадков и толщине снегового покрова, глубине промерзания грунтов, сведений о направлении, повторяемости и силе ветра в районе строительства.
В процессе почвенно-геоботаническихизысканий изучается состояние почвы и растительного покрова на застраиваемой площади.
Цель санитарно-гигиенических изысканий состоит в определении состояния окружающей среды и оценке влияния на нее сооружаемых объектов.
Организацией строительных изысканий занимаются генеральные проектные организации по договору с инвестором-застройщиком с оплатой за его счет. Изыскательские работы проводятся в три этапа:
подготовительный;
полевые работы;
камеральная обработка полученных материалов.
В подготовительный период собираются и изучаются необходимые данные по объекту изысканий из архивов, справочников, отчетов и намечаются организационные мероприятия по производству изыскательских работ. По материалам, полученным в подготовительный период, может быть уточнено задание, выданное на проведение изысканий.
Полевые работы проводятся непосредственно на намечаемой строительной площадке.
В камеральный период обрабатываются полевые материалы и оформляются материалы по содержанию и форме, определенной в задании на проведение изысканий.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
Проектирование организации строительства и производства работ преследует следующие основные цели:
обеспечить производство работ и сдачу объектов в эксплуатацию в договорные или минимально возможные сроки;
обеспечить качественное, эффективное и безопасное выполнение строительно-монтажных работ;
минимизировать затраты на организацию строительства и обеспечить объекты строительными конструкциями, материалами, другими ресурсами.
Основными проектными документами по организации строительства являются проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР). Состав и объем ПОС и ППР определены в СНиП 3.01-01—85 «Организация строительного производства».
Проект организации строительства разрабатывается на застройку жилого квартала, массива, на строительство комплекса объектов, предприятий в целом.
Обязанность по разработке ПОС возлагается на генерального проектировщика. Разработку ПОС осуществляет, как правило, генпроектировщик. Проект организации строительства разрабатывается на средства инвестора-заказчика.
При разработке ПОС необходимо использовать следующие исходные данные:
материалы технико-экономического обоснования строительства и задание на проектирование — для крупных объектов;
материалы инженерных изысканий, в том числе при реконструкции предприятий, крупных сооружений (туннелей, мостов и др.), материалы предпроектного технического обследования всех зданий, сооружений, внешних и внутренних коммуникаций, кроме того, данные так называемых режимных наблюдений на территориях, подверженных неблагоприятным природным явлениям и геологическим процессам (землетрясения, наводнения, оползни и др.);
предложения генеральной подрядной и субподрядных организаций по применяемым строительным конструкциям, материалам, средствам механизации строительства, транспорта с учетом состояния их производственных баз и имеющихся возможностей, по порядку обеспечения строительства энергией, водой, временными инженерными сетями, местными строительными материалами;
данные об условиях поставки и транспортирования с предприятий — поставщиков строительных конструкций готовых изделий, материалов и оборудования;
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основных создаваемых производств с разбивкой их на пусковые комплексы и очереди;
другие сведения и данные, необходимые для проектирования организации строительства.
Проект организации строительства разрабатывается в следующем составе:
календарный план строительства;
строительные генеральные планы (стройгенпланы) для подготовительного и основного периодов строительства;
организационно-технологические схемы;
ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных работ;
ведомости потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и строительном оборудовании;
ведомости потребности в основном и вспомогательном технологическом и другом оборудовании, кабельной продукции, специальных материалах и т.п;
графики потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом;
график потребности в кадрах строителей по профессиям и периодам строительства;
пояснительная записка.
При разработке ПОС предусматриваемая продолжительность строительства объектов и их комплексов, в том числе продолжительность подготовительного периода к строительству, не должна превышать прогрессивную технологически возможную и экономически оптимальную продолжительность по СНиП 1.04.03—85 «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений».
Проект производства работ разрабатывается на возведение отдельного объекта, здания, сооружения. Разработка ППР является обязанностью генеральной подрядной строительно-монтажной организации, которая за счет средств на накладные расходы в составе сметной стоимости или собственными силами разрабатывает этот проект, или по договору за плату передает его разработку инжиниринговой фирме, институту либо фирме по организационному и проектно-технологическому проектированию. Проект производства работ может разрабатываться не только на строительный объект, но и на отдельные сложные части зданий и сооружений и комплексы специальных строительно-монтажных работ.
Исходными материалами для разработки ППР являются:
задание на разработку ППР, в котором определяются основные его задачи и параметры;
данные из ПОС комплекса объектов, необходимые для разработки ППР конкретного объекта;
необходимая рабочая проектная документация: рабочие чертежи и сметы по ним;
данные об условиях поставки или изготовления строительных конструкций, изделий, материалов, оборудования на месте, условиях обеспечения объекта рабочими кадрами по квалификации и профессиям;
внутренние производственные нормы затрат ресурсов на производство строительно-монтажных работ.
В составе ППР разрабатываются:
строительный генеральный план;
календарный план производства работ на объекте. Сетевой график выполнения работ привязывается к календарю;
технологические или организационно-технологические карты на производство строительных и монтажных работ или их комплексы, выдаваемые строительным бригадам;
ведомости потребности в строительных материалах, конструкциях, деталях, изделиях, полуфабрикатах, монтируемом оборудовании, в рабочих кадрах по количеству и срокам потребления;
ведомости потребности в строительных машинах, комплектах строительно-монтажного инструмента, технологической и организационной оснастки, средствах горизонтального и вертикального строительного транспорта, временных установок по приготовлению растворных смесей и т.п.;
комплектовочные ведомости и графики поставки строительных конструкций, изделий, полуфабрикатов, монтажных узлов и материалов на объект;
графики работы строительных машин, оборудования и нахождения комплектов строительно-монтажного инструмента и технологической и организационной оснастки на объекте;
указания по геодезическому и другому контрольно-измерительному обеспечению возведения объекта и производства строительно-монтажных работ;
решения по обеспечению безопасных условий выполнения работ на объекте;
решения по прокладке временных сетей водопровода, тепло- и энергоснабжения на строительной площадке и ее временному освещению, освещению рабочих мест строительных рабочих, подключению временных сетей к источникам их питания.
В состав ППР объекта входит и пояснительная записка, в которой кратко обосновываются принятые организационные и технологические решения.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Что такое проект и проектирование?
Каковы главная и другие задачи проектирования объектов и их комплексов?
Каковы этапы и стадии проектирования?
Кто дает задание на проектирование и в чем оно состоит?
Что такое нормы проектирования и каково их назначение?
Назовите состав проектной документации на строительство объектов и их комплексов.
Кто и в каком порядке утверждает проекты строительства?
С кем и какими инстанциями согласовывается проектная документация?
Что такое строительные изыскания и с какими целями они проводятся? Назовите их виды.
Назовите этапы проведения изысканий.
Чем обусловлена необходимость проектирования организации строительства и производства работ на объектах?
Что такое ПОС? Кто его разрабатывает? Назовите состав ПОС.
Что такое ППР? Кто его разрабатывает? Назовите состав ППР.
В чем состоит автоматизация проектирования? Назовите автомати-зированные системы проектирования, применяемые в строительстве.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
Серов В.М., Нестерова Н.А., Серов А.В. Организация и управление в строительств: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Академия, 2007. 432 с.
Дикман Л.Г. Организация строительного производства: учеб для строительных вузов. М.: изд-во АСВ, 2009. 592 с.
Болотин С.А., Вихров А.Н. Организация строительного производства: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Академия, 2009. 208 с.